Leaving Care

Das im Juni 2021 verabschiedete Kinder- und Jugendstärkungsgesetz (KJSG, vgl. BMFSFJ 2021) beinhaltet für Care-Leaver und junge Volljährige folgende Neuregelungen:

• die Stärkung des Rechtsanspruchs auf Hilfe für junge Volljährige über die Volljährigkeit hinaus (SGB VIII, § 41, Absatz 1: in der Regel bis zur Vollendung des 21. Lebensjahrs),
• die Absenkung bei der Kostenheranziehung von 75 auf 25 Prozent (§ 94 SGB VIII),
• die Einführung der Nachbetreuung für einen angemessenen Zeitraum je nach individuellem Bedarf bzw. dem Stand der Persönlichkeitsentwicklung (SGB VIII, § 41a)
• sowie die Möglichkeit, in eine Hilfe zurückzukehren („Coming-Back-Option“; § 41 Abs. 1 Satz 3 SGB VIII: die „erneute Gewährung oder Fortsetzung einer Hilfe“, nachdem sie zuvor beendet wurde).

Die Neuerungen unterstreichen, dass Hilfen für Care-Leaver bei Bedarf nun regelhaft zu gewähren sind ─ und keine Kann-Leistungen mehr sind. Care-Leaver haben ein Recht darauf, in allen Belangen ihres Übergangs unterstützt zu werden! Die öffentlichen wie freien Träger der Jugendhilfe sind jetzt gefordert, ihre Praxis entsprechend weiterzuentwickeln.

Wir begrüßen, dass der Gesetzgeber mit der SGB-VIII-Reform teilweise den Forderungen aus der fachpolitischen Leaving-Care-Debatte gefolgt ist – und somit auch dem aktuellen Wissensstand zu Übergangsprozessen von Care-Leavern. Zu den zwei Stellungnahmen von SOS-Kinderdorf e.V. während des Reformprozesses.

Aus unserer Sicht reicht jedoch die verabschiedete Fassung des Rechtsanspruchs für junge Volljährige als Muss-Leistung allein noch nicht aus, um der Lebenssituation und dem Unterstützungsbedarf von Care-Leavern zu entsprechen. Aufgrund unserer langjährigen Erfahrung in der Begleitung von Care-Leavern plädieren wir weiterhin dafür,

• die Regel-Altersgrenze für die Hilfe für junge Volljährige (in § 41 Abs.1 Satz 2 SGB VIII) von 21 auf mindestens 23 Jahre anzuheben,
• die bedarfsgerechte und am Einzelfall ausgerichtete Nachbetreuung in die Praxis umzusetzen, 
• die Kostenheranziehung komplett abzuschaffen. Ausdrücklich begrüßen wir daher die Bestrebungen der aktuellen Regierung, die Kostenheranziehung von aktuell 25 % auf null zu senken.

Aus unserer Forschung und Praxis wissen wir, dass junge Menschen neben alltagspraktischen Kompetenzen vor allem eine innere Bereitschaft zum Auszug, psychische Stabilität sowie unterstützende soziale Beziehungen brauchen. Wie jedoch lassen sich gerade diese psychosozialen Faktoren im Verselbständigungsprozess stärken und im institutionellen Setting berücksichtigen? Mehr dazu auch im Fachartikel Von der Heimeinrichtung in die Eigenständigkeit

• Durch frühzeitige und in den Einrichtungen gelebte Beteiligungsformen der jungen Leute in allen sie betreffenden Angelegenheiten sowie die stetige Ermutigung, eigene Vorstellungen zu entwickeln. Hierzu gehören vor allem auch Themen, die die eigene Zukunft (z.B. Bildungsweg, Beruf) und Lebensgestaltung sowie damit verbundene Fragen, Wünsche, aber auch Herausforderungen und Ängste betreffen.
• Durch stabile und wertschätzende Beziehungserfahrungen (Beziehungskontinuität durch Fachkräfte) und dadurch Stärkung der eigenen Beziehungsfähigkeit. Mehr dazu im Fachartikel „Die sozialen Beziehungen von Care-Leavern“. 
• Durch Förderung der selbstständigen Beziehungsgestaltung (Ressource Netzwerkkompetenz, z.B. durch die Schaffung von Freiräumen für Kontaktmöglichkeiten zu Peers außerhalb der Einrichtungen) sowie Konzepte zur Reflexion der eigenen Biografie und der Beziehungserfahrungen (Ablösung von Betreuungspersonen, Positionierung zur Herkunftsfamilie, Reflexion der eigenen Rolle in Partnerschaften etc.) Mehr dazu im Fachartikel „Wege in die Eigenständigkeit“.

Ziel der stationären Jugendhilfe sollte sein, junge Menschen zu einem selbstbestimmten und finanziell unabhängigen Leben zu befähigen. Um Care-Leaver im Übergang in die Eigenständigkeit bestmöglich und ohne Fokussierung auf Defizite zu unterstützen, ist insgesamt ein breites Set an passgenauen Hilfen und Maßnahmen erforderlich. Diese Erkenntnis unterstützen auch Aussagen von SOS-Ehemaligen in unserem Befragungssample. Erfreulicherweise sind einige der Hilfen mit dem neuen Kinder- und Jugendstärkungsgesetz (KJSG, vgl. BMFSFJ 2021) jetzt verbindlicher geregelt. Weitere Unterstützungsformen sind:

• Eine frühzeitige Übergangsplanung mit allen Beteiligten im Hilfeplanverfahren sowie ein verlässlicher Zugang zu weiteren Unterstützungsstrukturen bei akuten Problemlagen (Therapie, Drogenberatung, Schuldenberatung) oder bei früher Elternschaft (Mutter-Kind-Wohnangebote, Frühe Hilfen)
• Die Klärung von Schnittstellen zwischen den Sozialleistungsträgern in der Übergangsbegleitung, um Versorgungs- und Leistungslücken zu schließen. 
• Hierzu gehört auch eine verlässliche Begleitung auf dem (höheren) Bildungsweg: schulische oder berufliche Ausbildungen sowie Freiwilligendienste sind kein Grund, um Hilfeleistungen zu beenden. Hilfen für begonnene Ausbildungen müssen auch über das 21. Lebensjahr hinaus gewährt werden. 
• Eine fachliche und vertrauensvolle Begleitung vor und während des Auszugs. Hierzu gehört unbedingt, dass Fachkräfte die Hilfegestaltung immer vom individuellen Bedarf der Care-Leaver aus denken. Und: Die Care-Leaver selbst sind die wichtigste Akteure ihres Übergangs! Auch dieser Perspektivwechsel ist zusammen mit der grundsätzlichen Haltung, den jungen Menschen „auf Augenhöhe“ zu begegnen, zu vollziehen. 
• Der Ausbau niedrigschwelliger Angebote: z.B. Peer-to-Peer-Beratungen sowie Räume für Austausch und Begegnung schaffen, denn: Manche Aufgaben und Themen können nicht von (uns) Professionellen gelöst werden. Auch diese Erkenntnis gehört dazu. 
• Die Förderung von Selbstvertretungen durch die Jugendhilfe ─ und nun auch per Gesetz (§ 4a SGB VIII) verpflichtenden Zusammenarbeit mit selbstorganisierten Care-Leaver-Netzwerken. Ein SOS-Care-Leaver-Netzwerk befindet sich aktuell im Aufbau.

Wie kann Nachbetreuung vor Ort aussehen? Wie lassen sich Infrastrukturen und Netzwerke aufbauen, die junge Menschen für einen gelingenden Leaving-Care-Prozess brauchen?

• Die      Anlauf- und Beratungsstelle für Careleaver in Bremen ist ein Angebot des SOS-Kinderdorfs Bremen, das Care-Leaver zwischen 16 und 27 Jahren kostenfrei in Anspruch nehmen können – auch wenn sie zuvor von einem anderen Träger betreut wurden.
• Pädagogische Begleitung im Betreuten Wohnen: Die      „LauBe ─ das Lauterer Betreute Einzelwohnen“ ist eine Anlaufstelle für Care-Leaver in Kaiserslautern.
• Gelingendes Leaving-Care in der Kooperation von Jugendberufsagentur und SOS-Angeboten u.a. mit einem gemeinsamen Clearingverfahren:     SOS-Kinderdorf Saarbrücken und Jobcenter in Saarbrücken (Rückblick auf den „Digitalen Transferdialog“)
• Ein SOS-Care-Leaver-Netzwerk befindet sich aktuell im Aufbau.